各市、縣(市、區(qū))體育部門,省體育局各直屬單位,各省級體育協(xié)會:
為進一步推進我省體育賽事改革發(fā)展,加快健康浙江和高水平現(xiàn)代化體育強省建設(shè),為浙江努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口貢獻體育力量,省體育局研究制定了《浙江省體育局關(guān)于推進體育賽事改革構(gòu)建現(xiàn)代化賽事組織體系的若干意見》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
浙江省體育局
2020年7月14日
浙江省體育局關(guān)于推進體育賽事改革
構(gòu)建現(xiàn)代化賽事組織體系的若干意見
體育賽事是建設(shè)健康浙江、打造現(xiàn)代化體育強省的重要內(nèi)容。近年來,我省體育賽事蓬勃開展,各地舉辦賽事積極性不斷增強,有力地推進了健康浙江和高水平現(xiàn)代化體育強省建設(shè),已成為提升城市品質(zhì)和形象、改善和豐富民生、打造經(jīng)濟增長新動能的重要引擎,成為展示浙江經(jīng)濟社會發(fā)展和體育事業(yè)成就的重要窗口。同時,我省也存在賽事管理多頭、辦賽質(zhì)量不高、高水平賽事不多等問題。為進一步推進我省賽事改革發(fā)展,助力浙江經(jīng)濟社會發(fā)展,特提出如下意見:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作的系列重要講話、指示精神,貫徹落實省委、省政府一系列重大決策部署,牢固樹立以人民為中心的思想,以滿足人民群眾日益增長的體育健身及精神文化生活需求為出發(fā)點,堅持政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與,持續(xù)推進“放管服”改革,不斷完善體育賽事規(guī)劃布局和組織體系,建立健全體育賽事服務(wù)保障和監(jiān)督管理機制,為建設(shè)高水平現(xiàn)代化體育強省服務(wù),為浙江努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口貢獻體育力量。
(二)基本原則
1、圍繞中心,服務(wù)民生。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,堅持體育賽事服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo),圍繞黨委政府的中心工作,聚焦群眾的需求和賽事布局的撬動點。助力體育消費升級,充分發(fā)揮體育賽事在豐富公共體育服務(wù)體系中的重要作用。
2、政府引導(dǎo),市場主體。加快政府職能轉(zhuǎn)變,強化市場監(jiān)管功能,做好政策引導(dǎo)、規(guī)劃設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)制定、績效評估。充分發(fā)揮政府的引領(lǐng)和市場在資源配置中的決定性作用,積極引導(dǎo)社會力量參與體育賽事,營造有利于社會力量辦體育賽事的良好環(huán)境,讓社會力量成為舉辦體育賽事的中堅力量。
3、深化改革,創(chuàng)新管理。改革體育賽事管理體制和運行機制,進一步厘清體育賽事管理監(jiān)督職能,著力推動管辦分離。充分發(fā)揮數(shù)字賽事的作用,做到體育賽事事項辦理最多跑一次,實現(xiàn)體育賽事舉辦一張網(wǎng)。著力加強體育賽事規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在體育賽事舉辦、監(jiān)管等方面實現(xiàn)全國領(lǐng)跑。
4、共建共享,融合發(fā)展。堅持體育賽事為競技體育、群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的助推和融合作用。注重體育賽事在不同地區(qū)、不同項目、不同類別、不同人群的協(xié)調(diào)和協(xié)同發(fā)展。堅持體育賽事與旅游、文化、會展、傳媒等相關(guān)行業(yè)的深度融合,整合社會資源,共同繁榮體育競賽市場。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)
著力構(gòu)建科學(xué)高效的賽事組織體系,實現(xiàn)賽事布局科學(xué)合理,賽事政策完備規(guī)范,賽事組織順暢有序,賽事評估科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),賽事監(jiān)管合法合規(guī),賽事效益充分顯現(xiàn),實現(xiàn)賽事組織體系和能力現(xiàn)代化,努力實現(xiàn)體育賽事強省目標(biāo)。
(一)第一階段:2020-2025年
以“十四五”規(guī)劃收官為標(biāo)志,形成完善的現(xiàn)代化賽事組織管理體系,全省賽事的國際化、規(guī)范化、科學(xué)化、市場化水平不斷提高,基本實現(xiàn)賽事強省目標(biāo)。努力成為全國舉辦體育賽事的窗口和標(biāo)桿。積極打造與國際接軌、群眾基礎(chǔ)好、項目推廣價值高的田徑、游泳、足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、高爾夫、武術(shù)、帆船帆板、龍舟等單項體育賽事體系。全省每年舉辦國際性賽事80場以上,其中國際頂級賽事達到10場以上;全國性賽事300場以上,其中奧運會、全運會項目一類10場以上;長三角體育賽事在浙江形成系列品牌。體育線上賽事初具規(guī)模。體育賽事的市場化程度大幅提高。體育賽事成為拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎。
全省各地賽事規(guī)模、規(guī)格和辦賽質(zhì)量不斷提升,賽事的商業(yè)化、市場化程度不斷提高,各設(shè)區(qū)市爭取達到“一市多品牌”,所有縣(市、區(qū))達到“一縣一特色”,努力實現(xiàn)“一縣多特色”的目標(biāo)。全省建成5-7個國際化、科學(xué)化、規(guī)范化的賽事之城,一半以上的縣(市、區(qū))建成賽事集聚縣(市、區(qū))。培育10家以上知名體育賽事企業(yè)。其中,2021年,各設(shè)區(qū)市爭取達到“一市一品牌”,30%縣(市、區(qū))達到“一縣一特色”的目標(biāo)。
(二)第二階段:2026-2035年
全省體育賽事的國際化程度走在全國前列,實現(xiàn)現(xiàn)代化體育賽事強省目標(biāo)。成為全國舉辦體育賽事的重要窗口和標(biāo)桿。賽事經(jīng)濟成為體育產(chǎn)業(yè)的核心產(chǎn)品,占體育產(chǎn)業(yè)比重40%以上。長三角地區(qū)賽事合作體系完備,聯(lián)合申辦國際頂級綜合性運動會和單項比賽。各設(shè)區(qū)市每年舉辦多場高質(zhì)量的國際、國內(nèi)賽事。各單項體育運動項目賽事體系完備,賽事效能極大提升。設(shè)區(qū)市基本達到賽事之城的標(biāo)準(zhǔn),縣(市、區(qū))基本達到賽事集聚縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)。體育賽事成為民生事業(yè)重要內(nèi)容,成為城市形象的顯著標(biāo)志,成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領(lǐng)域。
三、體育賽事類別
賽事類別按照兩種類別進行歸類。一是按我省體育賽事發(fā)起方和參賽主體來確定,分為國際性賽事、全國性賽事、跨省際賽事、全省性賽事、地方性賽事和社會化商業(yè)性賽事六大類。二是按賽事項目特點進行區(qū)別,主要分為奧運會項目和非奧項目。(見附件)
四、體育賽事的規(guī)劃布局
(一)加強體育賽事規(guī)劃
結(jié)合“十四五”規(guī)劃,按高水平建設(shè)現(xiàn)代化體育強省的要求,編制體育賽事中長期發(fā)展規(guī)劃。完善體育賽事布局,加強體育賽事與浙江城市總體規(guī)劃、大灣區(qū)大花園大運河大都市圈、長三角等重點區(qū)域規(guī)劃銜接。依托體育場館設(shè)施以及江河湖海、山地、海島、森林、公園、景區(qū)、道路等城鄉(xiāng)空間資源,著力構(gòu)建科學(xué)、多元、富有特色的專項賽事規(guī)劃。
把握國際體育賽事發(fā)展趨勢,結(jié)合我省全民健身、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)重點項目布局,積極引進和培育足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、田徑、游泳、武術(shù)、體操、舉重、智力、自行車、水上運動等在我省具有較好社會基礎(chǔ)和隊伍規(guī)模的體育賽事;促進馬術(shù)、射箭、擊劍、棒壘球、山地戶外、汽車摩托車、鐵人三項、航空、電子競技、智能體育等具有廣闊前景的體育賽事發(fā)展;積極扶持推動冰雪賽事在我省的普及和推廣。積極推動以運動項目為核心的賽事體系建設(shè)。
(二)積極引進國際體育賽事
利用舉辦杭州亞運會契機,依托浙江獨特的山水資源和人文條件,引進和申辦各類國際、國內(nèi)大賽,尤其是奧運會、全運會游泳、田徑、羽毛球、網(wǎng)球、舉重、射擊、自行車、皮劃賽艇、帆船帆板等浙江優(yōu)勢項目。提升足球世俱杯、世界排球聯(lián)賽、世界女排俱樂部聯(lián)賽、龍舟世錦賽、長距離鐵人三項世界杯等高品質(zhì)國際體育賽事的辦賽質(zhì)量和影響力,并努力迭代升級。加強長三角賽事一體化合作,聯(lián)合申辦引進更多國際頂級體育賽事。
(三)科學(xué)布局全省體育賽事
堅持統(tǒng)籌兼顧、因地制宜,科學(xué)布局各類賽事舉辦主體辦賽,為提升競技體育、青少年體育和群眾體育發(fā)展水平,拉動體育消費服務(wù)。突出地域特點,科學(xué)謀劃賽事。推動各地出臺浙江省內(nèi)區(qū)域性賽事發(fā)展規(guī)劃實施意見,推動省級單項協(xié)會對單項體育賽事體系布局建設(shè)。對全省各地舉辦重點賽事進行科學(xué)布局。
五、體育賽事的培育和品牌打造
(一)充分發(fā)揮政府在培育體育賽事中的引領(lǐng)作用
按照政府有部署、社會有需求、保障有條件、辦賽有目標(biāo)的總體思路,大力培育符合當(dāng)?shù)靥攸c、順應(yīng)發(fā)展趨勢的體育賽事。政府和體育部門應(yīng)對年度賽事計劃進行立項,建立賽事申辦平臺,并向社會公布。
建立健全賽事扶持激勵機制,把體育賽事納入大文化建設(shè)和健康浙江建設(shè)范疇,在財政稅收、金融政策、土地資源和場館建設(shè)等領(lǐng)域出臺相關(guān)政策予以扶持。
積極培育浙江省綜合性、特色性運動會等體育賽事。以四年為一個周期,每年舉辦一次以上全省性綜合性群眾體育賽事。按照“綠水青山就是金山銀山”的理念,結(jié)合浙江豐富的山水資源,全面打造浙江生態(tài)運動會。借鑒長三角的區(qū)域優(yōu)勢,促進長三角體育賽事群在浙江的落地推廣。
(二)加大對體育賽事的投入力度
科學(xué)統(tǒng)籌浙江省扶持地方體育發(fā)展專項資金支持浙江省品牌賽事建設(shè),科學(xué)評估品牌賽事效益。省體育局每年用于扶持賽事發(fā)展資金不少于5000萬元。各地應(yīng)制定體育賽事扶持政策,設(shè)立賽事扶持資金,鼓勵支持賽事承辦,培育本地賽事發(fā)展。
(三)積極扶持重大國際體育賽事
綜合評估世錦賽、世界杯等賽事的影響力和市場價值,引進一批知名度高、市場前景廣的國際重大體育賽事。加強對接國際單項體育組織或辦賽機構(gòu),長期落戶一批中國賽、分站賽、巡回賽和積分賽等。與國際體育組織簽約并確定在省內(nèi)連續(xù)舉辦3屆以上的國際單項體育賽事,按項目類別、賽事等級、競技水平、影響力、辦賽支出等,可給予每次不超過1000萬元的辦賽資助。
(四)大力培育職業(yè)體育賽事
支持舉辦游泳、自行車、賽車、水上運動、鐵人三項、斯諾克、田徑、網(wǎng)球、拳擊等項目的高水平職業(yè)賽事。引導(dǎo)足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、圍棋等職業(yè)體育俱樂部加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),培育穩(wěn)定的觀眾群體和濃厚的項目文化。各設(shè)區(qū)市要吸引高水平職業(yè)俱樂部落地注冊并以城市冠名,原則上應(yīng)擁有一個職業(yè)體育俱樂部并落戶一項全國頂級職業(yè)體育聯(lián)賽的浙江主場賽事。完善“以獎代補”的政府資助方式,對在浙江注冊且代表浙江參加全國頂級職業(yè)體育聯(lián)賽(足球可為甲級聯(lián)賽)的職業(yè)體育俱樂部,按項目類別、聯(lián)賽成績、參賽投入、人才培養(yǎng)等,可給予每年不超過2000萬元的獎勵資金。
(五)積極培育扶持自主品牌體育賽事
積極打造展示生態(tài)優(yōu)勢、契合地理特征、體現(xiàn)浙江文化、融合高新技術(shù)的品牌體育賽事,重點培育馬拉松、山地越野、帆船、帆板、皮劃艇、賽艇、輪滑、汽車越野、滑翔傘、馬術(shù)、武術(shù)、龍舟、極限運動等項目賽事。構(gòu)建田徑、游泳、足球、籃球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、武術(shù)、自行車、擊劍等項目的全省單項品牌賽事體系。圍繞大花園、大運河文化帶、四條詩路文化帶建設(shè),舉辦一批“浙里跑”、“浙里游”、“浙里騎”等系列主題賽事。各市、縣(市、區(qū))要加大力度培育“一市多品牌”“一縣一特色”賽事,挖掘城市與賽事融合共贏的可持續(xù)發(fā)展之路。對列入《浙江省重點培育品牌體育賽事名錄庫》的品牌賽事,根據(jù)效益評估可給予每年不超過500萬元獎勵。
(六)積極扶持社會力量辦體育賽事
支持體育賽事企業(yè)做優(yōu)做強。積極鼓勵社會力量舉辦賽事。支持具有行業(yè)影響力的體育賽事企業(yè)通過品牌輸出、管理輸出、專業(yè)技術(shù)和人才輸出等形式實現(xiàn)規(guī)模化、集團化、專業(yè)化運營。全力打造一批國內(nèi)外知名、專業(yè)能力突出、具有較強核心競爭力的體育賽事骨干企業(yè),成為浙江體育賽事運營管理的市場龍頭和行業(yè)標(biāo)桿。鼓勵中小體育賽事企業(yè)專業(yè)化發(fā)展。
培育體育賽事中介服務(wù)機構(gòu)。努力培育各類體育賽事中介組織,支持中介組織進入體育賽事申辦、籌備、舉辦、評估等領(lǐng)域。鼓勵社會力量提供體育賽事經(jīng)紀(jì)、金融、保險、廣告、票務(wù)、咨詢等服務(wù)。支持中介服務(wù)機構(gòu)承接全國性以上體育賽事的開閉幕式、廣告贊助、新聞宣傳等專項活動。
六、體育賽事的組織與舉辦
(一)加強對體育賽事的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、加強黨對體育賽事的領(lǐng)導(dǎo),舉辦全省性以上綜合性運動會,都應(yīng)在組委會中建立黨組織。積極鼓勵舉辦各類重大體育賽事時成立黨組織。
2、各級體育部門要努力將體育賽事納入當(dāng)?shù)伢w育事業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展全局加以統(tǒng)籌謀劃。完善當(dāng)?shù)伢w育賽事中長期規(guī)劃和年度計劃,在“十四五”規(guī)劃中要對體育賽事發(fā)展單獨成篇,明確目標(biāo),突出重點,壓實責(zé)任,完善體育賽事活動綜合服務(wù)機制、跨部門協(xié)調(diào)機制,加強體育賽事的服務(wù)保障和監(jiān)督管理。
3、全省各級各類比賽都要依法依規(guī)成立單項競賽組委會,由組委會負(fù)責(zé)賽事組織工作。單項組委會由主辦、承辦和協(xié)辦單位等相關(guān)人員組成。競賽組委會人員組成由承辦單位提出初步意見,征求各相關(guān)單位意見后報主辦單位同意后實施。
(二)拓寬社會化辦賽渠道
1、堅持公開化、標(biāo)準(zhǔn)化辦賽。以標(biāo)準(zhǔn)化推進公開化,對省級以上比賽實行公開化辦賽模式。出臺賽事標(biāo)準(zhǔn)化指南,對賽事申辦、辦賽標(biāo)準(zhǔn)、賽事責(zé)任、賽事監(jiān)管作出明確規(guī)定。
2、鼓勵單項體育協(xié)會承辦比賽。支持省級單項協(xié)會主辦、承辦群眾性體育賽事。省體育局每年公布年度省級賽事計劃,發(fā)布單項規(guī)程,并給予省級單項協(xié)會積極的辦賽規(guī)范指導(dǎo)監(jiān)督。
3、探索社會機構(gòu)申辦賽事模式。積極推進社會力量承辦比賽,提高賽事的社會效能和綜合效應(yīng)。對于省級比賽,要積極創(chuàng)造條件推進社會機構(gòu)辦賽。
(三)加強賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作
賽事主辦方和承辦方必須加強賽風(fēng)賽紀(jì)管理,確保賽事公平公正健康有序開展。認(rèn)真履行賽事反興奮劑工作職責(zé)。從講政治的高度,認(rèn)真配合各級反興奮劑組織開展宣傳教育以及檢查調(diào)查等工作,按照“零容忍”的要求防范興奮劑風(fēng)險隱患,對興奮劑違規(guī)問題依法依規(guī)頂格處理。
(四)加強青少年運動隊賽前文化測試
嚴(yán)格執(zhí)行參加省青少年錦標(biāo)賽、冠軍賽運動員賽前文化測試制度。把文化課測試作為青少年運動員素質(zhì)教育和技能提高的基礎(chǔ)條件,對所有參賽的青少年運動員都應(yīng)測試相應(yīng)的文化課成績。對于文化課測試成績不符合規(guī)定的運動員,禁止其參賽或取消其參賽成績。
(五)加強體育賽事裁判員管理
加強對全省各級裁判員的培訓(xùn)管理,省體育局制定全省裁判員建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,有條件的省級單項協(xié)會都要成立裁委會,推進全省裁判員隊伍建設(shè)。省級單項協(xié)會要出臺本項目裁判員管理使用的具體實施意見,并向社會公開。
(六)拓展體育賽事宣傳
廣泛開展體育賽事宣傳推介。大力弘揚體育文化,依托浙江省政府服務(wù)網(wǎng)體育公共服務(wù)平臺,提供體育賽事資訊發(fā)布、信息查詢、報名參賽等功能服務(wù)。充分運用傳統(tǒng)媒體和融媒體、自媒體等互聯(lián)網(wǎng)平臺,營造體育賽事發(fā)展的良好社會環(huán)境。加強與浙江廣電集團、華數(shù)集團、浙江移動公司的戰(zhàn)略合作,通過專題節(jié)目等系統(tǒng)性包裝加大賽事宣傳力度。
七、深化體育賽事改革
(一)加快賽事頂層設(shè)計和統(tǒng)籌謀劃
堅持以改革促發(fā)展,通過深化體育賽事改革,改變浙江體育賽事弱、小、散、亂的現(xiàn)狀,進一步提高賽事頂層設(shè)計水平,提升辦賽質(zhì)量,努力推動浙江體育賽事從量的增加向質(zhì)同步提升轉(zhuǎn)變。努力把浙江建成走在全國前列的賽事強省。
(二)建立賽事“一站式”服務(wù)機制
強化賽事審批取消后的服務(wù)管理,按照“最多跑一次”的要求,建立多部門聯(lián)合一站式賽事活動服務(wù)機制或?qū)m椑龝贫龋畱?yīng)提供場地、環(huán)保、交通、醫(yī)療等基本保障和服務(wù),并納入浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),不得要求賽事主辦方提供體育行政部門的審批材料。要通過“一站式”服務(wù),努力為商業(yè)性和群眾性大型賽事活動開展創(chuàng)造良好條件。
(三)加大賽事公開力度
省級體育行政部門和體育社會團體每年須制定年度賽事活動計劃,建立完善體育賽事產(chǎn)權(quán)交易平臺,通過組織平臺發(fā)布、賽事推介會、體育論壇和峰會等形式,發(fā)布體育賽事資源交易信息。推進體育賽事舉辦權(quán)、轉(zhuǎn)播權(quán)、運動員轉(zhuǎn)會權(quán)、門票銷售權(quán)、冠名權(quán)及無形資產(chǎn)開發(fā)等資源公平、公正、公開流轉(zhuǎn)。省級群眾性賽事、綜合運動會應(yīng)通過購買服務(wù)的方式,按市場規(guī)律辦賽。
(四)加強賽事標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于體育賽事活動的管理規(guī)范,制定各類賽事活動的組織、流程、服務(wù)、安全等標(biāo)準(zhǔn),強化過程監(jiān)管。推動公共資源向體育賽事活動開放,圍繞可利用的水域、空域、森林等自然資源,分類制定允許開展的體育賽事活動目錄、申請條件和申辦程序,實行動態(tài)管理。
完善賽事注冊管理。加強賽事數(shù)字化建設(shè),積極利用大數(shù)據(jù)平臺,按照“最多跑一次”,讓數(shù)據(jù)跑路的要求,修改完善全省性青少年比賽運動員注冊交流制度,推進全省青少年運動員公平公開、規(guī)范有序訓(xùn)練參賽。
(五)加強對賽事的績效評估
把體育賽事工作作為浙江體育事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,納入對各市的健康浙江、體育工作的考核評估內(nèi)容。建立賽事評估機制,發(fā)布全省及各市體育賽事發(fā)展年度報告。
八、體育賽事的監(jiān)督管理
(一)規(guī)范體育賽事名稱
1、各類賽事活動名稱使用須符合國家對體育賽事的相關(guān)要求和《浙江省體育賽事管理辦法》的要求,與賽事規(guī)模、等級、地域、項目等實際內(nèi)容等相符。
2、中央和國家機關(guān)及其事業(yè)單位、全國性社會組織主辦或承辦的國際性、全國性體育賽事,名稱中可以使用“世界”“國際”“亞洲”“中國”“全國”“國家”等字樣或具有類似含義的詞匯,其他體育賽事不得使用與其相同或類似的名稱。
3、縣級以上體育部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)體育賽事的管理。體育賽事名稱須符合浙江省體育賽事管理的相關(guān)規(guī)定。
4、為避免公眾混淆,嚴(yán)格規(guī)范使用“錦標(biāo)賽”、“冠軍賽”名稱。對冠以全省性“錦標(biāo)賽”、“冠軍賽”的單項最高水平比賽,一般應(yīng)由省體育局主辦,可由省體育競賽中心、相關(guān)訓(xùn)練單位和省級各單項協(xié)會執(zhí)行或承辦比賽。
5、公開賽事名錄。省體育局、省體育總會、各項目中心、各級人民政府和體育部門、體育社會組織舉辦的體育賽事,屬于全省性且定期舉辦的,由省體育局制定名錄,并向社會公布。
6、加強境外非政府組織辦賽管理工作。境外非政府組織在浙江境內(nèi)舉辦的體育賽事,按照《在華舉辦國際體育賽事審批事項改革方案》《境外非政府組織在境內(nèi)開展體育活動管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)加強體育賽事執(zhí)法監(jiān)管
1、加強體育賽事顧問督察。建立賽事顧問制度和督察制度。充分發(fā)揮顧問對賽事申辦、舉辦的專業(yè)作用,為賽事發(fā)展服務(wù)。積極組建賽事督察隊伍,對全省賽事的舉辦質(zhì)量、成效和合法合規(guī)性進行督察。
2、健全體育賽事監(jiān)管制度。根據(jù)《中華人民共和國體育法》《全民健身條例》《浙江省體育賽事管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,圍繞辦賽、參賽、觀賽的各個環(huán)節(jié),進一步強化制度規(guī)范,逐步健全完善監(jiān)管機制,推動賽事的各項工作有章可循。
3、完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法機制。運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,加大體育賽事執(zhí)法檢查力度,針對違規(guī)辦賽、賽事安保、興奮劑檢查等重點領(lǐng)域,加強與公安、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等跨部門聯(lián)合“雙隨機”監(jiān)管,形成常態(tài)化的執(zhí)法監(jiān)管格局。
4、建立體育賽事信用體系。建立體育賽事機構(gòu)及運動員、教練員、裁判員等相關(guān)從業(yè)人員黑名單制度和退出機制,實施監(jiān)管信息常態(tài)化披露,建立跨部門聯(lián)合懲戒機制,對嚴(yán)重違規(guī)失信者依法采取限期行業(yè)禁入等懲戒措施。